2008年9月10日 星期三

SPD二三事


「抽菸的回來了,白頭翁出發了;而鬍鬚張卻不幹了。」這是前幾天德國柏林政壇的寫照,疑問的是,社民黨(SPD)真的已經止跌了嗎?在2005年之前,德國的Bundestag,還是左右各兩黨的狀態。可是在國會選舉提前進行時,卻發生一件意外之事,前SPD籍的前聯邦財政部長Oskar Lafontaine突然宣佈退黨,接著就傳出,他將跟前東德共產黨轉型而來的PDS( Partei des Demokratischen Sozialismus ;民主社會主義的黨)以及WASG(Arbeit & soziale Gerechtigkeit – Die Wahlalternative;勞工與社會正義---選民的另外選擇),併肩作戰,合組成左翼(Die Linke),並於改選後之六百十二的Bundestag席次中,拿下午五十三席,一舉越過百分之五的最低門檻。




該黨的出現,對現存四黨,產生或多或少影響,衝擊最大者,莫過於左派陣營的老大哥SPD(社民黨)。在2005年的選舉中,SPD在前東德地區的得票率,大幅滑落,本來支持SPD者,大多將自己的政治意向,投注到Die Linke身上。接下來的邦選舉更是明顯,Die Linke毫不禮讓地攻城陷地,紛紛進駐各邦的邦議會,並且在柏林,成為「紅紅」執政聯盟的一員。這樣的效應也擴散到前西德地區。幾個月前剛落幕的Hessen邦邦議會選舉,左翼政黨又再度符合百分之五的門檻,拿下關鍵的六席,這讓選前承諾不與Die Linke合作的Andrea Ypsilanti女士,頻頻心動,終於今年八月宣布將藉助左翼政黨的幫忙,拿下邦總理的位置。沒有經營選舉的政黨不願意執政,這個前提下,選前的承諾是次要的事情,問題是,SPD應該與Die Linke合作嗎?

SPD與Die Linke的問題,除了同屬左派陣營外,莫過於這位算是帶槍投靠的Oska Lafontaine。在施洛德總理第一次參與總理選舉時,兩位還是肝膽相照的好搭檔,還當過SPD的黨主席,接著1998的Bundestag選舉過後,擔任聯邦財政部長一職,豈知將近一年後,就跟施洛德決裂,並且卸下部長一職,批評當時的「紅綠」政府。在內政上,最引起關注者,乃是施洛德前總理(新中點)與英國前總理布來爾(新中間)的左派路線改革,以及紅綠政府執政期間,爭議最大的Hart IV。前者被視為偏離社會主義政黨的基本價值與信仰,後者則是詬病為加速社會公平正義的解體。再加上他出身於西德,對西德的SPD選民,有著或多或少地瞭解,要挖SPD的牆角,也是相對地容易些。有一次,我看到Tagesschau的報導,就訪問一個對SPD失望,而被Lafontaine燃起信心的前SPD選民,現在已經是Die Linke的常客了。

這樣的問題,其實在鬍鬚張(Kurt Beck)擔任SPD黨主席時已經注意到這一點,所以在黨內,貴為一邦之霸的黨主席,選擇與SPD內部的左傾路線者(Parteilinken)合作,推出所謂更為實現社會公平正義的政策與議題,對外,在各邦的選舉中,尤其在西德的各邦邦議會選舉,陸續放出不排除與Die Linke合作的消息。尤其,由於這幾年德國經濟狀況與勞動市場有趨好的現象,SPD的左傾路線者,遂提出修改施洛德總理時期所決定的政令。這個政治風向球,無論對於SPD內部,還是現在的大聯合政府都是一項燙手山芋。弄到最後,必須施落德前總理跑出來說:「我決定的東西,並不是摩西的十誡,一字都不可更動。」其實「向左靠攏」的政策不能說錯,如果SPD已經中間偏左了,並且已經處於極限的狀態,只有繼續向左移動,才能取得更多選票的可能;不然就是白白地送給Die Linke。然而,會支持SPD的選民,可能也是因為SPD中間偏左的政黨屬性。若是SPD繼續向左移動,甚至要跟Die Linke合作,那麼這些會投票給SPD的人,就算不投給CDU與CSU,也不會把票投給SPD了。2009年的Bundestag選舉將要到來,兩個禮拜內,Bayern的邦議會改選結果又是迫在眉睫,如果這種「向左靠攏」、「與左翼合作」的印象與耳語,開始在選民心中根深蒂固起來,SPD的選民,就算不投給CDU與CSU,可能也不會含淚投票給SPD。就在這個節骨眼,Franz Müntefering從喪妻之痛中走了出來,他在Bayern選戰中的初次露面,揭示了SPD高層權力鬥爭的動向:他要回來接掌SPD。

Franz Müntefering被視為前總理施洛德忠實的政治伙伴與政策落實者,並且在離開勞工部長兼副總理一職時,為現任總理Frau Merkel寄予高度信賴的執政搭檔。就在他宣布重回柏林政治圈後,SPD高層聚會,有了戲劇性地變化。在上週,鬍鬚張迅雷不及掩耳地宣布辭去黨主席一職,回到家鄉支持的懷抱,以表達對於柏林政治圈不信任資訊的憤慨,並且在昨天又成為SPD於RHEINLAND-PFALZ邦的Landesvorsitzend(就是RHEINLAND-PFALZ邦的SPD主席;似乎可以翻成主任委員)。如大家我預期,Franz Müntefering重掌黨政,這讓SPD內部的左傾路線者憂慮,是否他們的影響力,主要是Agenda 2010,也跟著式微了?該問題的答案,將由Müntefering接下來的表現來作答,看看是否能夠讓大家在2009年的大選來臨前,一致地槍口對外。

此外,鬍鬚張的去職,也宣告他與現在德國外長Frank-Walter Steinmeier,總理候選人的競爭,已然落幕;Steinmeier成為該黨當然地總理候選人人選。儘管如此,同樣的問題還是向他提出,SPD會在聯邦層級與Die Linke合作嗎?在他接受Tagesthemen的訪問中,他回該問題的大意如下:
儘管在各邦的層級,可以由各邦的SPD從政黨員決定是否要與Die Linke合作,但是在聯邦層級,這個機會是不存在的。就他現在作為SPD籍之德國外長的立場,他不認為有這樣的可能性與這樣的政黨合作或組成政黨同盟,當這個政黨拒絕里斯本條約、拒絕與Nato(北大西洋公約組織)的合作,並且在大多的情況下,於Bundestag的外交政策決定中採取反對的立場;況且,這樣的合作呼聲,既非現在所致力也非將要嘗試的目標。

是否果真如此,不會重現Hessen現象,還待時間來驗證。可是在2009年五月就要舉行的聯邦總統的選舉,聯邦層級不合作的說法,可能就會不攻自破了。沒有Die Linke在選票上的挹注,SPD提名的候選人Gesine Schwan想要擊敗現任總統Horst Köhler,拿下總統的寶座,將是不可能的任務。


P.S.:圖為SPD柏林總部

3 則留言:

Peter 提到...

後記:
寫完前篇「SPD二三事」,今天回家看到南德日報刊出一篇有關SPD的報導,按照該報導,SPD的路線爭議,可能一時之間還無法告一段落。

包括柏林市長在內的SPD左傾路線者,對於新的領導階層首先提出警告與憂慮,切勿對於已在漢堡決議的路線與議題,做任何改變;尤其在失業救濟金與退休年齡延至六十七歲的的問題上,一定要堅守政黨的路線若非如此,SPD的民調可能會繼續探底。除此之外,他們也希望Müntefering與Steinmeier不要專斷擅行,造就集權領導;有關路線與議題的問題,必須在黨內溝通、討論與聽取建言。

相對地,包括Steinmeier在內的SPD籍部長,再度肯定爭議的Agenda 2010。這是經過深思熟慮,拯救德國經濟與勞動市場的良方。按照聯邦交通部長Wolfgang Tiefensee的說法,此一政,自2005年開始,已在前東德地區,讓大約五十萬人脫離失業的狀態。儘管如此,他們不認為,Müntefering與Steinmeier的掌權,代表Agenda 2010在黨內取得勝利。

特別的是,前SPD籍德國總理Helmut Schmidt也跑出來插花。他除了肯定Agenda 2010是改革社會國的良藥,必須繼續下去外,也用Charisma來抨擊Oskar Lafontaine.

Charisma在講到領導者時,指的是以個人所散發出來的領袖魅力來獲取人民的支持(有錯誤或補充,還請不吝指正、提出)。Schmidt表示,納粹的希特勒就是一個不折不扣,以演說所散發出的魅力來獲取支持的政治人物。這樣的特質,Oskar Lafontaine也可以看到。另外,他還表示,Oskar Lafontaine跟法國的Jean-Marie Le Pen,實在是半斤八兩。

Young Priest 提到...

有兩點:

1.鬍鬚張壓不住黨內那些左翼的人,以及他在SPD內的聲望本就不高,所以這才讓黨內同志生了異心。

2.SPD為何不敢向左大幅傾斜的原因,個人認為很重要的一點是:他們擔心黨內淺紅選民的流失。這些選民一旦因為SPD大幅度的左傾限向,而不願再支持SPD而轉向其他政黨,但是他們的票並不一定會跑到SPD的執政伙伴Gruene上面。從這幾次選舉底選舉結果來看,真正得票率有在成長的,除了Die Linke之外,就屬FDP了。FDP的一些財經主張,事實上在薪資調幅跟不上物價漲幅但又不必特別擔心失業且日子還過得去底中產階級裡,有相當的說服力。

所以SPD目前的處境就有點尷尬...既不敢向左靠攏收復失土,但又更不能向右接近(深怕流失更快)。預定的閣揆角逐者S君,來自公務員體系,過去一直被視為前首相Schroeder理念之忠實執行者。假定說他不能有點創意去提出自己的治國藍圖,還想要賣Schroeder那老藥,除非Union自掘墳墓,個人實在很不看好SPD。

Peter 提到...

To Ko, Chen-Yu

Die Union選前自掘墳墓的事蹟,似乎還真的上演過!

Stoiber歧視東德人的言論,Frau Merkel找無黨籍的前聯邦憲法法院法官Prof. Kirchhof擔任財政部長,宣佈要大幅度的稅制改革,讓想要支持她們的人,捏了一把冷汗.
選後.